イランはどのようにしてホルムズ海峡を制圧し、そこから利益を得ようとするのでしょうか

ロンドン – 米国とイスラエルが2月に対イラン共同戦争を開始したとき、テヘランはほぼ即座に、現在その最も強力な武器の1つであることが証明されているホルムズ海峡を麻痺させる能力で対抗した。

イランは、許可を求めていない船舶を銃撃したり、攻撃すると脅したりすることで、通常、世界の石油の5分の1がタンカーで通過するこの主要航路を事実上閉鎖した。輸送の失敗により原油価格が高騰し、石油価格の高騰に直面し続けているアメリカ人を含む、地球上のほぼ全員に影響を与えた。

サインオン以来、パスは着実に増加しています 米国とイランの間の覚書 2週間前 この枠組み合意は、米国とイランの制限を解除し、少なくとも60日間は海峡を自由に通過することを求めているが、この期間は、より広範な和平合意を交渉するために米国とイランの覚書が定めた期間である。

しかし一部の専門家は、両国が最終的にどのような合意に達したとしても、ホルムズ海峡が戦前の状態に戻ることは決してないだろうと信じている。

ワシントン研究所のシンクタンクの上級研究員、ノーム・ライデン氏はCBSニュースに対し、「われわれにとって馴染み深い、戦前に存在したホルムズ海峡における伝統的な海洋協定にはもはや対処していない」と語った。 「この新たな航行秩序はイランによって創設されたものであり、イランが現在やろうとしているのは、イランがその中で中心的な役割を確実に果たせるようにすることだ。」

国際海事法、および他の同様の水路で定められた先例は、ホルムズ海峡の起こり得る将来についてのヒントを提供する可能性があります。

手数料、手数料、保険?

イランは覚書に定められた60日間の交渉期間終了後、ホルムズ海峡を通過する船舶に何らかの料金を課す意向を繰り返し示している。

先週、海峡に海岸線を有するイランとオマーンの両政府は共同声明で、今後の水路管理には「付随的費用」がかかるものの、国際基準に従うと述べた。

スエズ運河やパナマ運河など、他の重要な航路の使用には料金がかかり、最大の貨物船の場合、料金は数十万ドルに達する可能性があります。

しかし、これらの運河は人工的なものであり、ホルムズ海峡のような自然のチョークポイントではなく、エジプトとパナマの両国は通行料金を徴収する協定で明示的な許可を与えられており、運河はすべての船舶の航行の自由を保証する国際協定の対象となっている。

一方、トルコは、1936年のモントルー条約に基づいて、自然の難所であるボスポラス海峡とダーダネルス海峡を通過する船舶に対してサービス料を徴収している。この法律は、1994年に発効し、船舶に通行料金を支払わずにどの国の領海を通過する権利を与える国連海洋法条約（UNCLOS）よりも前のものである。

イランは国連海洋法条約に署名しましたが、批准はしていません。

モントルー条約はトルコに対し、商船の自由航行を認めることを義務付けているが、衛生サービス、航空便、曳航、灯台など特定のものについては料金を請求することを認めている。

オマーンがイランとの共同声明を発表してから数日後、オマーンのバドル・ビン・ハマド・アル・ブサイディ外務大臣は、通過料金の問題に関する「いかなる曖昧さ」も否定し、そんなことはないと主張したが、航行料金や環境サービス、あるいはマラッカ海峡とシンガポール海峡をモデルにした「その他のサービス」に対する航空料金の可能性は排除しなかった。

あるいは、戦争中にイランが創設した機関で、イラン政府は重要な水路を通る交通を規制する唯一の責任があると主張する機関であるペルシャ海峡管理局（PGSA）は、船舶が海峡を通過する際に保険への加入を義務付ける計画を浮上させた。

しかし、国連の国際海事機関は、要件は非公式であるとして、その考えにすぐに反論した。

取引が成立するのか？

一部の専門家は、米国が対テヘラン制裁解除に同意すれば、イランは海峡を責めないよう説得できるだろうとみている。

イラン・クライシス・グループのシンクタンク所長エリ・バエズ氏はCBSニュースに対し、「制裁緩和を確保するイランの能力と、海峡を収入源として検討したいというイランの願望との間には逆相関がある」と語った。

同氏は、「トランプ政権がイランに凍結資金へのアクセスを確保し、原油販売による収入を返還できるようにすればするほど、ホルムズ海峡通過に手数料を課すことでイランが得られるお金は減るだろう」と述べた。

海峡管理に対する地域的アプローチには、イランとオマーンだけでなく、この地域の他の主要国、さらにはパキスタン、カタール、サウジアラビア、トルコ、エジプトなど、イランとワシントンの間の仲介役を務めた国々も含まれる可能性がある。

「この地域の一部または大部分の国には適用されない取り決めを考え出す可能性があり、もちろん湾岸の「沿岸」諸国には適用されない」とヴァズ氏は述べた。

バエズ氏は、イランはまた、いわゆる「グローバル・サウス」諸国を免除し、自国の船舶の航行を無料にする一方、より裕福な国には料金を課す制度を導入しようとする可能性があると述べた。