トランプ政権は水曜日、米国がカナダとメキシコとの間の自由貿易協定の延長に参加しないという待望の発表を行って、誰も驚かなかった。
しかし、カナダ・米国・メキシコ協定（CUSMA）の再交渉が今後どうなるかは誰にも推測できない。
一つ確かなことは、この協定は交渉が行われる限り有効であり、あと10年で期限切れになることはないということだ。
この状況を変える唯一の状況は、離脱を正式に6か月前に通告することだが、ドナルド・トランプ米大統領はこれについて脅迫していない。
通商専門家でテキサス州ヒューストンのライス大学ベーカー研究所の非居住研究員であるサイモン・レスター氏によると、国内政治的懸念によりホワイトハウスは貿易協定を破棄することができないという。同氏は、CUSMAは議会共和党員、特に農業州からの幅広い支持を得ていると述べた。
レスター氏はCBCニュースに対し、「政権は『彼らにとって状況を悪化させることはできない、撤退すると言っただけで彼らの目を突くわけにはいかない』と感じているのだと思う」と語った。
米国は、カナダおよびメキシコの当局者とのカナダデーの会合の後、CUSMAの2036年以降の延長を拒否した。カナダ・米国貿易大臣のドミニク・ルブラン氏は、この決定が驚くべきことでなかった理由と、貿易協定の見直しで次に何が起こるのかを説明する。
トランプ政権は水曜日、協定を破棄するのではなく、協定の一部の条件を再交渉したいと示唆した。
ジェイミソン・グリア米通商代表部代表は声明で「米国はメキシコ、カナダとの協定の欠陥やこれら諸国との貿易赤字に対処するため、引き続き関与していく」と述べた。
サイドディールは「間違いなく可能」
グリア氏は「これらの問題が解決されるまで、あるいは協定が終了するまで、協定は有効であり続ける」と述べた。
トランプ政権高官は水曜日、CBCニュースを含むワシントンの記者との電話会議で、会談がどのように展開するかについての洞察を提供した。
米国は、ホワイトハウスの見方では、CUSMAを改善するあらゆる国と当局者が「議定書」と呼ぶものに到達する可能性がある。
同高官は匿名を条件に、「トランプ大統領の任期中にメキシコとの議定書やカナダとの議定書が締結される世界が来るかもしれない」と語った。
「もしこれらの議定書や合意が本当に意図されており、我々の利益を削減する結果をもたらすのであれば、それは絶対に可能だと思います」 [trade] これらの国との赤字だ。」
同当局者は、トランプ大統領がカナダやメキシコとの間でそのような側面協定が合意に達する可能性には「依然として懐疑的」だと述べた。
「しかし、適切な着陸地帯があるかどうかを確認するために交渉を続けることが両国の利益になると思う」と当局者は述べた。
「私たちはこうした会話をする準備ができています」
カナダ・米国貿易相のドミニク・ルブラン氏はこの道に前向きだ。
ルブラン氏は水曜、グリア氏とメキシコの交渉担当者マルセロ・アベド氏とバーチャル会談した後、米国の交渉担当者らは「多くの問題に対処するためにカナダとメキシコと二国間協定を結びたいと考えており、我々は彼らと対話する用意がある」とCBCニュースに語った。
誰もが依然として話し合いに意欲を示しているが、最も厄介な貿易要因について妥協する意向があるかどうかはそれほど明らかではない。
トランプ政権は、自動車の米国製コンテンツの増加やカナダの乳製品市場へのアクセス拡大などが優先事項であると示唆している。
しかし、ホワイトハウスは今度はカナダの最大の需要である鉄鋼、アルミニウム、自動車に対する米国の関税削減について話し合う用意があるのだろうか？
同当局者は「大統領の目標が調整にどのように適合するかは少し難しい」と述べた。 「しかし、彼らがそれに興味を持っていることは承知しており、もちろん、何らかの配慮が正当化されるかどうかを決めるのはトランプ大統領次第だ。」
曖昧ではありません。
米国の要求は現実的でしょうか？
通商専門家のレスター氏は、米国がカナダとメキシコから大幅な譲歩を期待するのが現実的かどうか疑問を呈している。
「彼らが求めていることが達成可能かどうかは分かりません」と彼は言う。 「彼らはおそらく多くの見返りを望んでいないという事実を考慮すると、こうした譲歩を受け入れることができるでしょうか？」
7月1日の節目を過ぎた今、CUSMA改正に関する協議のスケジュールは不明である。
一部の関係者は、共和党は11月の重要な中間選挙を前に米国経済にチャンスを与えるため、レーバーデーまでの合意を望んでいる可能性が高いと示唆した。
マーク・カーニー首相は、7月1日に予定されているCUSMAの最初の三者検討会合で「いかなるドラマも起こる」とは予想していないと述べた。カーニー首相は、予定されているカナダ、アメリカ、メキシコの貿易代表者による会合について「建設的な意見交換を期待している」と述べた。
また、米国とメキシコやカナダとの新たな通商協定が選挙戦において決定的なものとなるかどうかを疑問視しており、交渉は2027年まで長引く可能性があると考えている人もいる。
レスター氏は「普通の政治家は通商協定を政治的に役立つ勝利とみなしている。トランプ氏は関税を政治的に役立つ勝利とみなしている点で少し違うと思う」と述べた。
「最も可能性の高いシナリオは、彼らがただ話し続けて、任期前には何も受け入れられないということだと思います。任期が終わったら、すべてが宙に浮いてしまいます。」
CUSMAの文書によれば、紙面上では、三者は協定が失効する2036年まで毎年継続的に再交渉を行うことができるようになる。
実際には、彼らは合意に達することができる いつでも契約を延長できます。
トランプ政権当局者は、協議を１０年も長引かせることは米国の利益にならないと述べた。 「できれば早く結論を出す必要があると思います。」