ワシントン – 最高裁判所は月曜日、連邦準備理事会ではなく、連邦準備理事会が設立した独立機関のほとんどのトップを解任する新たな権限をトランプ大統領に与えた。
ジョン・G・ロバーツ・ジュニア首席判事は2つの意見を発表し、1つはCEOとしての大統領の権限を強化するもの、もう1つは連邦準備制度理事会には権限は適用されないとした。
最初の決定は保守派5人の支持を得て6対3で決定され、2番目の決定はリベラル派3人を含む5対4の過半数であった。
元ホワイトハウス弁護士のロバーツ氏は、当局者が大統領の見解に反して規制権限を行使する可能性がある独立機関に長年懐疑的だった。
しかし、1980年代以降、議会は超党派の専門家委員会を長とする独立機関を創設することがある。 1935 年、最高裁判所は全会一致でこれらの複数のメンバーによる委員会と委員会を承認しました。
しかし、ロバーツ氏と裁判所はその判例を覆し、大統領の行政権と矛盾すると宣言した。
「我々の憲法は3つの支部を設けているが、大統領は1人だけだ」と彼は書いた。 “リリース[e] 受託者としての責任として、大統領は信頼できる役員の支援を受けなければならない。 … 社長の権限を行使する部下は社長によって解任される。そうして初めて、彼らは大統領に対して、そして大統領は国民に対して責任を負い続けることができるのです。」
この決議案は、トランプ大統領が５人の連邦取引委員会委員に民主党から任命された２人のうちの１人、レベッカ・スローター氏の解任を確認するものだ。
最高裁判所は、トランプ大統領による連邦取引委員会の民主党任命者レベッカ・スローター氏の解任を支持した。
(グラハム・スローン/ブルームバーグ/ゲッティイメージズ)
ソニア・ソトマイヨール判事は反対意見として、この判決は「多数派による統一的かつ絶対的な行政管理の理論に適合するように政府の構造を歪めている。その結果、これまでよりもはるかに強力な権限を持った大統領が誕生する。しかし、それは国民も議会も憲法も彼に与えなかった権限だ」と述べた。
「統一行政」理論として知られるようになった理論のもと、裁判所の保守派は、憲法第2条の大統領の行政権限が、法律を制定し政府を組織する第1条の議会の権限よりも優れていると信じている。
連邦政府の省庁が存在するのは、議会が法令によって制定したからにほかなりません。
しかし、裁判所はセカンドオピニオンで、バイデン大統領が任命したリサ・クックFRB理事の解任を求めるトランプ大統領の動きを阻止した。
ロバーツ氏は、中央銀行の歴史は建国に遡り、議会は「政治的干渉から守られる中央銀行の伝統」に沿って連邦準備制度理事会を設立したと述べた。
トランプ氏はソーシャルメディアへの投稿でリサ・クック氏を解任しようとしたと述べた。
しかし、「連邦準備理事会の知事は大統領の意向で任期を務めるわけではない。任期は14年で時差があり、解任されるのは『大義』のためだけだ」と同氏は書いている。
ブレット・M・カバノー判事はFRBの独立性を支持する決定票を投じた。同氏は、多数派に加わったのは「連邦準備制度が憲法第2条に基づき総裁が有利な解任保護を受けている独立機関であるという長年の歴史的慣行と理解を裏付けるもの」だからだと述べた。
裁判所は最終的にクック氏の訴訟について判決を下したのではなく、彼女は公正な裁判を受けるに値するとの判決を下した。裁判所は、審理と証拠がなければ彼女を解雇することはできないと述べた。
しかし、独立系代理店の失敗は驚くべきことではありませんでした。
トランプ大統領の選挙前でさえ、ロバーツ氏は政府機関職員は大統領の管理下で責任を負わなければならないと主張していた。
判事らは昨年、トランプ大統領によって解雇された政府機関職員の復職を求める下級裁判所の判決を差し止めた。
しかし、アメリカの歴史のほとんどにおいて、議会は政府を組織し、鉄道運賃や通貨供給の規制などの特定の任務を遂行する半独立機関を創設する権限を持っていると理解されていた。
これらの機関と委員会は、任期付きで任命された超党派の専門家委員会によって主導されました。彼らは大義によってのみ解雇されることができ、大統領との政治的意見の相違によって解雇されることはありません。
最高裁判所は 1935 年に、その仕事が単なる法執行というよりも立法的かつ司法的なものであるという理由で、これらの複数委員による委員会を支持した。
しかし裁判所の現在の保守派多数派は、これらの委員会や理事会は行政権を保持しており、したがって大統領の直接の統制下にあると主張している。
このような機関を創設する際、議会はしばしば新しい時代の問題に対応しました。
州際通商委員会は鉄道料金を規制するために 1887 年に設立されました。この訴訟の焦点となっているFTCは、企業の独占を調査するために1914年に設立された。
その1年前、銀行を監督し、パニックを防ぎ、通貨供給を規制する目的で連邦準備理事会が設立された。
1930 年代の大恐慌の間、議会は株式市場を規制するために証券取引委員会を設立し、労働争議を解決するために全国労働関係委員会を設立しました。
数十年後、議会は安全性を重視しました。国家運輸安全委員会は航空事故を調査するために設立され、消費者製品安全委員会は潜在的に危険な製品を調査します。原子力規制委員会は国民を核の危険から守ります。
通常、議会は共和党と民主党の混合の任命者に永久任期を与え、「非効率性、職務怠慢または職務怠慢」の場合にのみ解任できるとしている。
スローター氏はまずトランプ氏によって民主党の議席に任命され、2023年にバイデン氏によって再任され任期は7年となった。